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關于印發進一步明確融資備案相關程序意見的通知
余財預〔2019〕7號
發布時間:2019-03-15 來源:區財政局(國資辦) 點擊率:

各有關部門、直屬單位 

  關于進一步明確融資備案相關程序的意見》經十四屆區委常委會第68次會議通過,請結合實際認真貫徹落實。 

    

    

                                  杭州市余杭區財政局  

                                 2019年3月11日   

    

    

     

  關于進一步明確融資備案相關程序的意見 

  為規范全區國有公司融資行為,控制國有公司融資總額,提高融資資金使用效率,防范和穩妥化解政府隱性債務風險,正確處理好化債與發展的關系。根據中央、省市地方政府債務管理要求,對照“經營性資產覆蓋負債、收益覆蓋利息”的公司轉型成功的標準,現就進一步明確國有公司經營性項目融資備案程序如下: 

  一、適用范圍 

  余杭區范圍內的重點國有公司(詳見附件2),附件2之外的國有公司融資由監管主體或直屬公司自行審批 

  二、核定規模 

  國有公司經營性項目融資年度計劃由區財政局匯總審核后提出全區全年各國有公司新增融資規模和余額控制規模建議數,并報區政府常務會議和區委常委會審議通過后,由區財政局下達給各國有公司 

  三、備案流程 

  1.國有公司在經區政府常務會議和區委常委會審議通過后的融資規模內,自行進行經營性項目融資,其中新增經營性項目融資需報區財政局備案,并《余杭區國有公司融資情況備案表》(見附件1 

  2.各國有公司在確定融資事項時,事先經班子集體討論決定。備案表必須經負責人簽字、單位蓋章,同時申明“該融資屬公司經營性負債,不屬于政府隱性債務”方可上報區財政局。 

  3.備案主要內容包括:融資方式、融資成本、融資期限、擔保方式等,備案后各國有公司方能辦理具體融資工作。 

  四、有關事項 

  1.國有公司在擬定建設項目時,需嚴格按照浙委辦發〔2017〕88號文關于政府投資項目“三個不得立項”的要求執行,并做好資金平衡方案和年度資金收支計劃國有公司必須嚴格執行融資計劃,不得擅自變更。 

  2.重大項目確需融資,應在完成項目論證后,上報區政府常務會議及區委常委會審議通過后方可融資。 

  3.各鎮街、部門除地方政府債券外,不得以任何形式進行融資、舉債,一律不得新增政府隱性債務。 

  4.區財政局每半年一次向區委、區政府報告全區融資情況。 

  五、責任追究 

  國有公司在融資過程中存在違反相關法律法規的,特別是違反中發[2018]27號文件規定,區委區政府將按照中辦發[2018]46號文件進行問責。 

  六、本意見自發布起執行。 

    

  附件:1.余杭區國有公司融資情況備案 

        2.余杭區融資備案國有公司清單                 

 

 

  

  余杭區國有公司融資情況備案表 

  申請單位(蓋章):                                          單位:萬元 

項目名稱及項目具體情況: 

  

申請金額(萬元): 

  

申請日期: 

年   月   日 

金融機構: 

  

融資類型 

  

年利率:   % 

  

期    限 

  

擔保單位: 

  

抵(質)押方式 

  

公司申明 

該融資屬公司經營性負債,不屬于政府隱性債務 

  

                                               單位負責人(簽字) 

備案情況: 

  

  

                                                                                           

  經辦人:                                                         聯系電話: 

    

  本表一式二份,一份由區財政局留存,一份由申請單位留存。 

       本表僅作為內部流轉聯系單,不作為對外審批依據 

 

 

  

    

融資備案國有企業清單 

序號 

企業名稱 

企業級次 

一、杭州余杭開發投資集團有限公司 

  

1 

杭州余杭開發投資集團有限公司 

本級 

2 

杭州市開發投資有限公司 

一級 

3 

杭州開投市政園林建設有限公司 

二級 

4 

杭州錢江保障房建設有限公司 

二級 

5 

杭州錢開創新投資有限公司 

二級 

6 

杭州錢江建設投資發展有限公司 

一級 

7 

杭州錢江經濟開發區創新創業產業園有限公司 

二級 

8 

杭州開投市政園林建設有限公司 

二級 

9 

杭州余杭經濟開發建設有限公司 

一級 

10 

杭州余杭實業投資有限公司 

一級 

二、杭州余杭創新投資有限公司 

  

1 

杭州余杭創新投資有限公司 

一級 

2 

杭州未來科技城建設有限公司 

二級 

3 

杭州未來資產管理有限公司 

二級 

4 

杭州余杭倉前古街綜合保護開發有限公司 

二級 

5 

杭州科創孵化器有限公司 

二級 

6 

浙江夢想小鎮投資發展有限公司 

二級 

7 

浙江聯大教育投資有限公司 

三級 

8 

杭州南湖小鎮投資開發有限公司 

二級 

三、杭州余杭城市建設集團有限公司 

  

1 

杭州余杭城市建設集團有限公司 

一級 

2 

杭州余杭區保障房建設有限公司 

二級 

3 

杭州余杭臨平沿山路區塊舊城改造安置房建設項目有限公司 

三級 

4 

杭州余杭基礎設施建設有限公司 

二級 

5 

杭州余杭大東安社區綜合改造項目有限公司 

二級 

6 

杭州余杭地鐵上蓋物業開發有限公司 

二級 

7 

杭州臨平新城開發建設有限公司 

二級 

8 

杭州南苑控股(集團)有限公司 

二級 

四、杭州余杭惠農投資建設有限公司 

  

1 

杭州余杭惠農投資建設有限公司 

一級 

五、杭州余杭喬司國際商貿城建設發展有限公司 

  

1 

杭州余杭喬司國際商貿城建設發展有限公司 

一級 

2 

杭州余杭九喬保障房建設有限公司 

二級 

六、杭州臨平城區綜合改造有限公司 

  

1 

杭州臨平城區綜合改造有限公司 

一級 

七、杭州良渚文化城集團有限公司 

1 

杭州良渚文化城集團有限公司 

一級 

2 

杭州農副物流管理有限公司 

二級 

3 

杭州良渚新城城建投資有限公司 

二級 

4 

杭州農副物流加油站有限公司 

三級 

5 

杭州良渚新城交通投資有限公司 

二級 

6 

杭州良渚新城經濟發展有限公司 

二級 

7 

杭州良渚新城旅游投資有限公司 

二級 

8 

杭州農副物流中心碼頭鐵路物流有限公司 

三級 

9 

杭州夢棲建設有限公司 

三級 

10 

杭州農副產品發展有限公司 

二級 

11 

杭州良渚新城資產經營有限公司 

三級 

八、杭州仁和先進制造業投資有限公司 

  

1 

杭州仁和先進制造業投資有限公司 

一級 

2 

杭州大地之春農業開發有限公司 

二級 

九、杭州余杭交通集團有限公司 

  

1 

杭州余杭交通集團有限公司 

一級 

2 

杭州余杭重大基礎設施建設有限公司 

二級 

3 

杭州余杭交通建設有限公司 

二級 

4 

杭州余杭新農村建設有限公司 

二級 

5 

杭州余杭苕溪城市建設有限公司 

二級 

十、杭州余杭農林資產經營集團有限公司 

  

1 

杭州余杭農林資產經營集團有限公司 

一級 

2 

杭州南湖建設開發有限公司 

二級 

3 

杭州余杭園林綠化建設有限公司 

二級 

5 

杭州余杭南山林場經營有限公司 

二級 

十一、杭州余杭水務控股集團 

  

  

1 

杭州余杭水務有限公司 

二級 

十二、杭州美麗洲實業有限公司 

  

1 

杭州美麗洲實業有限公司 

二級 

十三、杭州余杭超山風景名勝區旅游度假有限公司 

  

1 

杭州余杭超山風景名勝區旅游度假有限公司 

二級 

十四、杭州余杭旅游集團有限公司 

  

1 

杭州余杭旅游集團有限公司 

一級 

2 

杭州余杭旅游發展有限公司 

二級 

3 

杭州余杭徑山旅游度假有限公司 

二級 

4 

杭州余杭中泰旅游開發有限公司 

二級 

5 

杭州余杭旅游基礎設施建設有限公司 

二級 

十五、杭州余杭運河綜合保護開發建設有限公司 

  

1 

杭州余杭運河綜合保護開發建設有限公司 

一級 

十六、杭州余杭城市開發建設有限公司 

  

1 

杭州余杭城市開發建設有限公司 

一級 

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